Deprem bölgelerinde yeni yerleşim ve yapılaşmaya ilişkin usul ve esaslar

Kahramanmaraş depreminden etkilenen 11 ilde geçici ve kalıcı yerleşim alanlarının kurulmasına ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile belirlendi. Böylece ; Afetten etkilenenlerin geçici veya kesin olarak kalacakları yerler, fay hattına uzaklık, arazinin uygunluğu, yakınlığı gibi kriterler dikkate alınarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından re’sen belirlenecek. yerleşim merkezine.

Kahramanmaraş depreminden etkilenen 11 ilde geçici ve kalıcı yerleşim alanlarının kurulmasına ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile belirlendi. Böylece ; Afetten etkilenenlerin geçici veya kesin olarak kalacakları yerler, fay hattına uzaklık, arazinin uygunluğu, yakınlığı gibi kriterler dikkate alınarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından re’sen belirlenecek. yerleşim merkezine.

Olağanüstü Hal Kapsamında İskan ve Bina Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (OHAL) bugün Resmi Gazete’de yayımlandı. Kararname ile olağanüstü hâle tabi olan Kahramanmaraş, Kilis, Diyarbakır, Adana, Osmaniye, Gaziantep, Şanlıurfa, Adıyaman, Malatya ve Hatay’da yerleşim ve yapılaşmaya ilişkin usul ve esaslar belirlendi.

Kararname ile getirilen düzenlemeler şöyle:

Yerleşim alanları Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından açıkça belirlenecek ve ilgili kurumlara bildirilecektir.

Etkilenen kişilerin geçici veya kesin yerleşim yerleri, fay hattına uzaklığı, arazinin uygunluğu, afet etkili olduğu düşünülen yerlerde yerleşim merkezine yakınlığı gibi kriterler dikkate alınarak yeni yerleşim yerlerinin belirlenmesine ilişkin AFAD’ın görev ve sorumlulukları kamu yaşamına ait alanlar ve yetkileri saklı kalmak kaydıyla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından re’sen belirlenir ve ilgili kurumlara bildirilir.

Gerektiğinde bu tespit yapılırken 4342 Sayılı Mera Kanununun Ek 16 ncı maddesi ile 6831 Sayılı Orman Kanununun Ek 16 ncı maddesinde belirtilen alanlar varsa taşınmaz hazinesinden bu alanın iki katından az olmamak üzere Genel Müdürlüğe Ormanların kurulması için ormanların.

Planlama ve dağıtım süreçlerinde ölçek, reklam ve itirazlara ilişkin hükümler uygulanmayacaktır.

Kamu hayatında etkili afet alanı sayılan yerlerde, dava süreci devam eden ancak tapuya henüz tescil edilmemiş olanlar hariç olmak üzere, tespit edilemeyen yerler Çevre Bakanlığı’nın talebine bağlı olarak, Kanunun 22. Maddesi Kapsamında Kentleşme ve İklim Değişikliği Gayrimenkul sicili ve bu kararnamenin amacına göre idari tescil, ilgili kurumların görüşü alınmaksızın hazine adına yapılmaktadır.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın plan onayını ve imar taleplerini beklemeden jeolojik etüt raporu ve arazi etüt raporu doğrultusunda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından vaziyet planının onaylanması. Kırsal yerleşim alanları da dahil olmak üzere, tanımlanmış yerleşim alanları ve mevcut kentsel alanlarda. Başvuru, verilecek yapı ruhsatına göre yapılacaktır.

Bu alanlarda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca onaylanan plan ve imar planlarında, planlama ve ifraza ilişkin işlemlerde İmar Kanununun askıya alma, beyan ve itiraza ilişkin hükümleri uygulanmayacaktır. Bu bölgelerde taşınmaz mal veya imar hakları kısmen veya tamamen başka bir bölgeye devredilebilir. Bu haklar takas ve takas işlemlerine konu olabilir.

İşlem ücreti yok

İmar, parselasyon, yapı ruhsatı, taşınmaz veya imar hakkı devri, takas ve takas işlemleri ile bu işlemler nedeniyle düzenlenen belgeler damga vergisi, gümrük vergisi ve katılma payından muaftır. Bu işlemlerden dolayı herhangi bir ad altında ücret, döner sermaye harcı veya herhangi bir oran alınmayacaktır.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca belirlenen geçici veya kesin yerleşim yerlerinde, Mera Kanununa göre verilen izinler, Orman Kanununa göre verilen izinler, kiralanan mesire yerleri, orman parkları ve taşınmazlara ilişkin kira sözleşmeleri Devlet İhale Kanununa göre Orman Genel Müdürlüğü tarafından, Kanun kapsamında tahsis amacı değiştirilen ancak Tapuda henüz hazine adına tescil edilmemiş alanların tahsisi amacıyla Meralarda meydana gelen değişiklikler. , Turizm Tanıtım Kanunu’nun 8. maddesi kapsamındaki tahsis alanlarının uygunluğuna göre iptal edilmiş veya re’sen feshedilmiş sayılacaktır.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca belirlenen geçici veya kesin yerleşim yerlerine tekabül eden maden ruhsat sahalarından girişime konu olan kısım, bu kapsamda düzenlenen ara ve nihai mamul üretimine yönelik şartlı ihalelere ilişkin ruhsatlar hariçtir. Uluslararası Hukukun 30. maddesinin üçüncü fıkrası. maden hukuku; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı kararı ile maden ruhsatı, karar tarihinden itibaren statüsü gereği ihmal edilmiş sayılır.

Geçici veya kesin yerleşim alanı ruhsatın tamamını kapsıyorsa, Maden Ruhsatı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı karar tarihi itibariyle statüsü gereği iptal edilmiş sayılır. Birinci fıkrada belirtilen alanlarda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ilgisine göre kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmazların başvuruya ve tamamına dahil edilmesi için acil devir veya kamulaştırma kararı alabilir. Özel mülkiyete tabi diğer taşınmaz mallar.

Kamulaştırma işlemi Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı veya Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) tarafından yapılacaktır. El konulan taşınmaz, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı veya TOKİ’nin talebi üzerine hazine adına tescil edilecek.

Tescil ve iptal işlemleri sırasında maliklerin bu taşınmazdan dolayı vergi ilişkisi aranmayacaktır. Ancak Tapu Dairesi ilgili vergi dairesine bildirimde bulunur. Tescilden sonra bu alanlarda inşaat faaliyetlerine başlanabilir. Hazine adına tescil edilen gayrimenkuller, tescil tarihinden itibaren en geç bir ay içinde Sermaye Piyasası Kanunu’na göre yetkili ve lisanslı gayrimenkul değerleme kuruluşlarınca değerlemesi yapılır.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı veya TOKİ tarafından belirlenen bir değer asliye mahkemesine ibraz edilecek ve bu meblağ tapuda kayıtlı taşınmaz sahiplerine ödenmek üzere mahkemenin belirleyeceği bankaya yatırılacaktır. tescilinden önce başlık. Yatırılan meblağ üçer aylık vadeli bir mevduat hesabına aktarılacak ve varsa karla birlikte hak sahibine ödenecektir. Bedel ödeme kararı mahkeme tarafından ev sahiplerine tebliğ edilecek.

Tapu tescil hakları ve taşınmazın tüm taşınmaz değerlerine ilişkin beyanlar devam edecektir.

İhtiyati tedbir, kamulaştırma, ipotek, ihtiyati haciz, müsadere ve intifa hakkı gibi haklar ile taşınmazın tescilinden önce kadastroda yasaklanan ve kısıtlanan tüm şerhler, taşınmazın bedeli üzerinden devam edecek; Tapudaki re’sen haklar ve şerhler, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı veya TOKİ’nin talebi üzerine Tapu Müdürlüğü tarafından iptal edilerek hak sahibine durum bildirilir.

Bedel ödendikten sonra bu bedel üzerinde yapılacak uzlaşma müzakerelerinde uzlaşma sağlanamazsa, Kamulaştırma Kanununun bedelin tespiti ve tesciline ilişkin hükümleri ile bedelin tespitine ve ödenmesine ilişkin hükümler uygulanır. fiyat uygulanacaktır. Bu fıkra kapsamında resen kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmazlardan aktarılacak fonlar hazine adına sicile kaydedilir. Mülkün bedeli, tescil işleminden itibaren 60 gün içinde Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi hükümlerine göre belirlenecektir. Bu fıkrada hüküm bulunmayan hallerde Kamulaştırma Kanunu hükümleri uygulanacaktır.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, altyapı ve üstyapı dahil her türlü inşaatı üstlenmeye veya sahiplenmeye, arsa paylarını, değişiklik türünü belirlemeye, kat mülkiyeti ve kat mülkiyeti daireleri oluşturmaya yetkili olacak. Bu uygulamalar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşlar ile Kamu İhale Kanununa tabi daireler ile işbirliği içinde yürütülebilir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, bu kapsamda belirtilen iş ve işlemlerle ilgili olarak bağlı, ilgili ve ilgili kurum ve kuruluşları ile iştirakleri ile TOKİ’ye yetki devredecek ve bu tür iş ve işlemler TOKİ tarafından yürütülecek ve diğer kurum, kuruluş ve iştirakler kendisine devredilecektir.

AFAD ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve bağlı, ilgili ve ilgili kurum ve kuruluşlar ile bunların iştirakleri, bu madde kapsamında imzalanacak protokoller çerçevesinde, konut, işyerleri, altyapı tesisleri, harita, etüt ve projeler Bunlar için gerekli olan her tür ve ölçekte, imar planı, parselasyon, konut inşaatı veya iş yeri gibi Mühendislik hizmetlerinin bu dairelerin hak sahiplerine sunulması mümkün olacaktır.

İnşaat ve altyapı işleriyle ilgili hiçbir işlem için katılım payı ve teknik altyapı ücreti alınmayacaktır.

Bu kapsamda Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Bakanlığın bağlı ve bağlı kurum ve kuruluşlarına kaynak aktarabilecektir. Yapılacak iş ve işlemlere ilişkin Kamu İhale Kanununun yaklaşık bedelinin tespitine ilişkin işlemler ile 62 nci maddenin (c) bendinin birinci fıkrası hükümleri, ilk projesi tamamlanmış olmak kaydıyla uygulanmaz. İnşaat ve altyapı işleriyle ilgili her türlü işlemden katılım payı ve teknik altyapı ücreti alınmayacaktır.

Yabancı kişi, kurum ve kuruluşlar konut ve iş yeri yapabilirler.

Yerli veya yabancı kişi, kurum ve kuruluşlar, deprem bölgesinde konut ve işyeri ihtiyacına uygun binalar yaptırabilecek veya edinebilecek ve Bakanlığın belirleyeceği yerlerde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bağışlayabilecek. Ve Bakanlıkça belirlenen proje türlerine uygundur. Bu kapsamda Bakanlığa tahsis edilen konut ve işyerleri hak sahiplerine dağıtılmak üzere Afet ve Acil Durum Daire Başkanlığına devredilecek.

Bu alanlarda doğalgaz, elektrik, su, atık su arıtma tesisleri, atık arıtma tesisleri, haberleşme ve diğer tüm altyapı yatırımları, üst yapı imalatları tamamlanıncaya kadar öncelikle ilgili işletme, kurum ve dağıtım şirketleri tarafından tamamlanacaktır.

Atıklar, hükümet tarafından belirlenen alanlara dökülecek

Afet bölgelerinden çıkan yıkım atıkları, çevre koruma tedbirlerinin alınması şartıyla ilgili valilikçe belirlenen alanlara dökülecektir. Enkaz atıkları, ilgili standartlar ve gerekli koşullar sağlanarak geri dönüştürülebilir ve altyapı ve üstyapı yatırımlarında kullanılabilir. Döküm alanları ve bu alanlarda yapılacak iş ve işlemler ilgili mevzuatın belgelendirmeye ilişkin hükümlerinden muaf tutulacaktır.

Bu maddede belirtilen iş ve işlemlerde kullanılmak üzere gerekli kaynakları temin etmek üzere Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşlar, bunların iştirakleri ve yenilenebilir fon şirketlerine, Bakanlığın uygun görüşü ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği ve ilgili daire başkanlığı, giderleri bütçeye kaydederek kaynak yönlendirebilir.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığında Afete Muhtemel Alanlar Dönüşüm Kanunu kapsamında çalışan personel, Bakanlık ve bağlı kuruluşları, ilgili kuruluşlar ve bunların bağlı şirketlerinin yürüttüğü iş ve işlemlerde Bakanlıkça görevlendirilebilir.