The Guardian: İzlemeyen yetkililer de yükleniciler kadar suçlu

İngiliz The Guardian gazetesinde yer alan bir köşe yazısında, “Türkiye’nin deprem bölgesinde yıkılan binaların yapımına izin vermeyen veya yeterince denetlemeyen yetkililer de en az müteahhitler kadar suçludur. Önce yolsuzluk, kayırmacılık ve açgözlülük sarmalı bir an önce durdurulmalıdır.” afetin sorumlularından hesap sorulmadan önce çözülecektir.”

Constance Leach’in makalesi şöyle diyor:

Satışa çıkarılan binalar, depreme dayanıklı diye pis işler yapan müteahhitler tarafından yıkıldı. Bu binaların yapılmasına izin vermeyen ve gereği gibi denetlemeyen yetkililer de müteahhitler kadar suçludur.

Yeni yapılan, kumdan kaleler gibi çöken ve insanları harabeye çeviren binalar sosyal medyada tepkiye neden oldu. Yıkılan yeni binaların çoğu son deprem yönetmeliğine göre lüks konut olarak satışa sunuldu.

Ancak, hesap sorulması gereken tek unvan açgözlü ve kârlı müteahhitler değildir. Zaten devletin izni, sözde bağımsız müfettişlerin imzası, yapı malzemelerinin kalite kontrolünden sorumlu laboratuvarların raporu olmadan bu binalar yapılamaz. Açgözlü inşaat sektörünün büyümesini hızlandıran inşaat ve gayrimenkul mevzuatındaki değişikliklerden bahsetmiyorum bile.

Dekenli Emre Zor’un çevirdiği yazıda; Türkiye’nin deprem felaketleri, hükümetin yolsuzluğunu ve beceriksizliğini ifşa etmesiyle ünlüdür. Adalet ve Kalkınma Partisi 20 yıldır ülkeyi yönetiyor. Bu süre zarfında, inşaat sektörünün kötü şöhretli dolandırıcı ve sorumsuz müteahhitleriyle başa çıkabilirdi. Ayrıca devletin, vatandaşlarının deprem riski yüksek bir ülkede güvenli bir şekilde yaşamasını sağlama kabiliyetine de sahiptir. Ancak AKP bunu yapmamayı tercih etti. Bunun yerine, ekonomik büyümenin temeli olan altyapı ve inşaat projelerine odaklandı ve sosyal ve çevresel maliyetleri göz ardı etti.

2004 yılından bu yana hükümet inşaat, emlak, yerel yönetim ve konut finansmanı alanlarında reformlar gerçekleştirdi. Bu reformlar, kentsel dönüşüm projelerini uygulamak için kentsel belediyelere ve ilçelere geniş yetkiler vermiştir. Belediyeler, özel şirketlerle ortaklık kurma ve kamuya ait arazi ve varlıkları müteahhitlere satma hakkını elde etti.

Daha sonra binlerce kişi evlerinden sürüldü, toplulukları ve dayanışma ağları lüks konutlara yer açmak için dağıtıldı. Binaları depreme dayanıklı hale getirmeyi amaçlayan bir kentsel dönüşüm projesi başarısız oldu.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 2018 yılında yayınladığı rakamlara göre Türkiye’deki binaların yarısı yani 13 milyona yakını deprem ve yapı yönetmeliğine uygun değil. Yerel yetkililer ve uzmanlar, şehirlerin bu kadar şiddetli bir depreme dayanamayacağını söyleyip durdular ama sesleri duyulmadı.

Devlet yetkilileri yanlış yapmaya göz yumdu ve düzensiz inşaat ve inşaatı teşvik etti. AKP, bağımsız uzmanın denetimini zayıflattı. Bu süreçte, inşaat usulsüzlüklerini ortaya çıkaran ve sorunlu projeleri kovuşturan odalar terörist ve hain olarak etiketlendi.

2011 ve 2013’teki yeni yasalar, İnşaat Mühendisleri, Mimarlar ve Şehir Plancıları Odalarının inşaat projelerini onaylamasını ve denetlemesini engelledi. Türk Mühendis ve Mimar Odaları Konfederasyonu’nun mimar Musila Yapıcı, avukat Kan Atalay ve şehir plancısı Tayfun Kahraman gibi önde gelen ve muhalif isimleri komplo suçlamasıyla hapse atıldı.

Bu arada hükümet, binalarda güvenlik ve kontrolün kaderini serbest piyasaya bıraktı. Yapı denetimleri özelleştirildi ve kar hırsı uzmanlığın önüne geçti. Böylece denetimler formaliteye dönüştü. Müteahhitlerin vicdanı sızlamadı ve mühendisler para için çalışmaya hazırdı.

Bütün bu ihmaller, kaçak ve yolsuz inşaatlara eklendi ve durum kontrolden çıktı. Uzun süredir işsiz olan mühendisler ve mimarlar, üniversite diplomalarını daha yüksek maaşlı bir taşerona sattılar. Bu şirketlerin amacı en başından belliydi: Bürokrasiyi ortadan kaldırmak ve işi ucuza ve kontrolsüz bir şekilde halletmek.

Ayrıca, ilk olarak 1984 yılında kaçak yapılara uygulanan ve devlet tarafından ‘müjde’ diye tanıtılan imar affından mevcut binalar yararlandı. Afla birlikte, kaçak olarak yapılan veya değiştirilen tüm binalar, devlete ödenecek bir ücret karşılığında cezadan muaf tutuldu.

Son imar affını 2018 genel seçimlerinden önce çıkaran AKP, 7.4 milyon binayı kapsayan ve yaklaşık 24 milyar dolar devlet geliri getiren Cumhuriyet tarihinin en büyük imar affını çıkarmakla övündü. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na göre, af parası binaların depreme dayanıklı hale getirilmesi için harcanacak.

Hükümet, imar affının düşük gelirli ev sahiplerine evlerini belediye altyapısına bağlamaları için yasal araçlar sağladığını söylüyor. Ancak bu aflar, denetimsiz ve yozlaşmış inşaatların önünü açmakla eleştirildi. Ayrıca imar affı tek katlı yazlık ev ile 18 katlı lüks bina ayrımı yapmıyor, tüm binalar için geçerli.

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı Buğra Gökçe’nin verdiği bilgiye göre, Kahramanmaraş’ta 294 bin deprem hasarlı bina imar affından yararlandı. Depremin olduğu gün bir imar affı düzenlemesi daha Meclis’te onaylanmayı bekliyordu.

İmar affından yararlanan tehlikeli binaların sayısı belirsizliğini koruyor. Kurtarma ekipleri bölgede çalışmalarını sürdürürken, bu sayı araştırılıyor. Uzmanlar, bağımsız hukuk komisyonlarının yıkılan binalardan beton, kiriş ve çelik destek çubuklarından numuneler alarak bu binalar için belediye izin ve izinlerini talep etmesi gerektiğini söylüyor.

Ayrıca uzmanlar, taşeronlardan bina güvenlik standartlarına uygunluklarına dair kanıt sunmalarının istenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Deprem bölgesine gönderilen avukatlar, bu tür delillerin yok edilmesi tehlikesine karşı meslektaşlarını ve halkı uyarıyor.

Felaketin sorumlularından hesap sorulmadan önce yolsuzluk, kayırmacılık ve açgözlülük sarmalının çözülmesi gerekiyor.